落實向海致敬政策 海洋資源永續經營
彰化縣海岸線曲折蜿蜒長達 69 公里,多處海岸堆積漂流木、保麗龍、浮球、漁網、塑膠瓶罐等廢棄物。彰化縣政府每年雖舉辦淨灘活動,但垃圾增加速度遠比淨灘減少的垃圾量來的大,引起諸多媒體報導,其中以大城南段海堤被綠色和平組織評比為全臺灣第2髒海岸線(圖 1 )。嗣行政院吳政務委員澤成指示,基於政府一體立場,請本署中區分署與相關中央及地方單位同心協力完成大型廢棄物移除工作,以利淨灘活動能夠順利辦理。
中區分署並無海岸廢棄物清理招標規範案例,當務之急必須研擬出採購需求相關文件,以利最短時間內完成清理事宜,遂成立專案小組共同研商開口契約清理採購作業,並迅速完成招商。大城南段海堤部分為泥灘地,機具無法進入,須以人工撿拾吊掛上岸(圖 2 左),且清運地點分散,廠商施作不易,是請其所屬彰化辦事處專人全程監督並予以協助,始能突破海岸崎嶇地形,順利完成整個清理作業(圖 2 右),合計清理約 309 公噸廢棄物,以減輕民眾徒手淨灘負荷,並還給海洋一個呼吸。中區分署亦配合行政院參與淨灘活動(圖 3),特獲行政院環境保護署致贈感謝狀(圖 4);且本次彰化海岸線清理成功模式和經驗分享,包含相關清理計畫、採購規範及高效率清理方式,都可擴大延續提供所有海岸廢棄物清理機關參考。
長期以來海岸廢棄物問題,地方政府都很期待改善,卻力有未逮,主要原因在於預算經費不足,行政院蘇院長貞昌遂於 108 年 11 月推出「向海致敬」政策。他特別指示除彰化縣外,擴及全面清理臺灣近 2,000 公里海岸線廢棄物,將由本署及其他政府機關負責看管及清理海岸垃圾、廢棄漁具、漂流木等3大類廢棄物,並定期追蹤處理,以充分展現會做事的政府及帶來海洋資源的永續發展。臺灣的海洋環境多樣且生物資源豐富,能夠守護和善用海洋資源,讓它生生不息,全民將會是最大的受益者。